3. poziv za podnošenje predloga projekata

Za agropreduzeća sa ciljem podrške odabranim lancima vrednosti prema pristupu razvoja tržišnog sistema

Smernice za podnosioce

Program koji finansira ADC broj 8191-00/2019

Rok za podnošenje prijava

 24.11.2022 u 16:00  

Poziv za podnošenje predloga projekata

za sprovođenje prioritetnih projekata i investiranje u jačanje odabranih lanaca vrednosti od strane organizacija

1. Osnovne informacije

Od novembra 2020. Caritas Švajcarske (CaCH) sprovodi projekat „Održivi i inkluzivni ruralni ekonomski razvoj“ (SIRED), koji finansira Austrijska razvojna saradnja (ADC) i sufinansira Priština i ostalih osam opština. Projekat ima za cilj da promoviše održivije i inkluzivnije tržišne sisteme kroz povećanje proizvođača i tržišnih aktera i povećanje njihovih prihoda i produktivnosti, čime se doprinosi smanjenju siromaštva ruralnog stanovništva, posebno žena i marginalizovanih društvenih grupa u opštinama Dragaš, Gračanica , Kamenica, Novo Brdo, Prizren, Ranilug, Štrpce, Suva Reka i Vitina.

Na osnovu zahteva tržišta i nakon detaljne analize, CaCH je identifikovao tri lanca vrednosti/tržišna sistema kao poljoprivredne podsektore koji imaju dovoljno potencijala za ekonomski, ekološki, rodno osetljiv i inkluzivan rast u korist siromašnih:

• Nedrvni šumski proizvodi (NWFP) i lekovito i aromatično bilje (MAP),
• Bobičasto voće (maline, jagode, borovnice, ostalo bobičasto voće) i
• Prerada domaćeg povrća i voća.

Projekat SIRED – kroz pristup razvoju tržišnog sistema (MSD) – će tržišnim akterima pružiti rešenja koja odgovaraju na sistemska ograničenja i njihove osnovne razloge. Većina uzroka nedovoljnog učinka ne leže u odnosima između tržišnih aktera, već u međusobno povezanim pratećim funkcijama i pravilima koja će unaprediti lance vrednosti koji su u određenoj meri nefunkcionalni ili neadekvatni. Projekat SIRED – kroz intervencije – pružiće rešenja za poboljšanje ovih međusobno povezanih funkcija i jačanje specifičnih lanaca vrednosti odabranih poljoprivrednih sektora.

Projekat SIRED je već podržao 25 ​​tržišnih aktera u odabranim lancima vrednosti kroz različite intervencije u 10 gore navedenih ciljnih opština. U prethodna prva dva Poziva projekta fokus je bio jači na uzgoju i preradi, dok je u ovom pozivu uvedena opcija podrške pristupu finansijama, marketingu i izvozu kao dodatno usko grlo gde je potrebna podrška tržišnim akterima..

2. Cilj ovog poziva

Identifikovati tržišne aktere (agropreduzeća, zadruge, organizacije proizvođača, savetodavne usluge i marketinške provajdere u poljoprivredi) u odabranim lancima vrednosti koji su zainteresovani za saradnju sa projektom SIRED na jačanju specifičnih lanaca vrednosti.

Finansijska podrška će biti pružena prihvatljivim tržišnim akterima i savetodavnim službama, koje će dalje podržati poljoprivrednike, proizvođače i prerađivače da povećaju uzgoj, primenu organskih inputa, sertifikaciju, izvoz, pristup finansijama i proizvodnim kapacitetima u skladu sa ciljevima projekta SIRED. Osim toga, trgovinske i izvozne mogućnosti će biti omogućene da zadovolje potražnju tržišta i ojačaju lance vrednosti na lokalnom i međunarodnom nivou. Odabrani tržišni akteri daće poseban naglasak na uključivanje rodnih pitanja, socijalno uključivanje i ekološku održivost.

3. Očekivani rezultati projekta SIRED

• Tržišni akteri su povećali svoj lokalni trgovinski i izvozni potencijal,
• Tržišni akteri su diversifikovali i poboljšali kvalitet svojih proizvoda,
• Omogućen je pristup finansijama za mogućnosti održivog ulaganja,
• Poboljšan je marketing proizvoda i usluga tržišnih aktera,
• Proizvođači i drugi akteri ojačali su svoju poziciju u odabranom tržišnom sistemu i povećali svoje i prihode svojih partnera,
• Zapošljavanje i otvaranje novih radnih mesta,
• Tržišni akteri su osigurali socijalnu inkluziju i osnaživanje žena.
• Tržišni akteri su olakšali pristup inputima i sirovinama za bobičasto voće i lekovito aromatično bilje za nove poljoprivrednike,
• Tržišni akteri su povećali obradivu površinu (osim svojih) angažovanjem novih poljoprivrednika,
• Tržišni akteri su povećali proizvodne kapacitete, poboljšali kvalitet proizvoda, a omogućene su i nove izvozne mogućnosti,
• Tržišni akteri povećali su kapacitete za preradu jagodičastog voća, lekovitog aromatičnog bilja i nedrvnih šumskih proizvoda,
• Tržišni akteri su ojačali proizvodne linije domaće prerade povrća i voća,

4. Lokacija

Intervencije će biti podržane u sledećim opštinama:

• Dragaš,
• Gračanica,
• Kamenica,
• Novo Brdo,
• Prizren,
• Ranilug,
• Štrpce,
• Suva Reka i
• Vitina

5. Vremenski okvir

Trajanje predloženih projektnih aktivnosti može biti između 01.01.2023. – 30.08.2023.

6. Ko može podneti prijavu:

Registrovani tržišni akteri (agropreduzeća, zadruge, udruženja proizvođača, savetodavne službe (takođe konzorcijumi)) koji rade u uzgoju, preradi, marketingu, prilagođenoj obuci i izvozu u sledećim lancima vrednosti:

• Bobičasto voće: maline, borovnice, jagode i ostalo bobičasto voće,
• Nedrvni šumski proizvodi, lekovito i aromatično bilje,
• Prerada lokalnog povrća i voća (bez uzgoja).

Posebno se podstiču agropreduzeća koja vode žene u gore navedenim lancima vrednosti.

Napominjemo da tržišni akteri koji su ugovoreni u okviru jednog od poslednja dva poziva za podnošenje prijava (Ženske inicijative i Tržišni akteri) 2021. i 2022. godine mogu podneti prijavu samo za uzgoj (inpute) za nove poljoprivrednike/zadrugare, ugovorenu poljoprivredu i obuku (troškovi opreme za preradu, skladištenje ili troškovi za marketing nisu prihvatljivi u ovom slučaju).

7. Podržane aktivnosti i prihvatljivi troškovi:

• Pristup finansijskim uslugama i obuci o finansijama:
  • Tržišni akteri mogu angažovati eksterne konsultante za savetovanje i obuku o pristupu finansiranju za svoje poslovanje i druge poljoprivrednike kako bi povećali finansijski kapital i podstakli održiva ulaganja, uključujući obuku o finansijskoj pismenosti i finansijskoj održivosti,
  • Tržišni akteri mogu dobiti savete o uvođenju finansijskih inovacija;
  • Tržišni akteri mogu angažovati eksterne konsultante o osnivanju ili širenju zadruga uključujući zajednički pristup finansiranju.

• Ugovorna poljoprivreda[1]:
  • Pakete podrške za uzgoj jagodičastog voća i MAP-a koje podnosilac treba podeliti poljoprivrednicima (osim podnosiocu), a koji mogu uključivati sadnice za MAP i bobičasto voće, sisteme za navodnjavanje kap po kap i prateći materijal,
  • Sertifikacija organskih MAP-ova, povrća, voća i bobičastog voća,
  • Organska đubriva (nisu dozvoljena konvencionalna đubriva ili pesticidi),
  • Analiza tla (struktura, plodnost, ostaci pesticida) i analiza vode,
  • Digitalne metode/inovacije za poboljšanje uzgoja i prerade.

• Infrastruktura:
  • Linije za proizvodnju i preradu jagodičastog voća, MAP-a i NWFP-a,
  • Inovativna IT rešenja za poljoprivredu,
  • Oprema za domaću preradu voća i povrća,
  • Komore za sušenje MAP, NWFP i jagodičastog voća,
  • Montaža/instalacija radnih objekata (sendvič panela), proizvodnih linija za jagodičasto voće, MAP, voće i povrće.

Napomena: Tržišni akteri koji su prethodno podržani od strane SIRED projekta nemaju pravo da se prijave za ovu komponentu.

• Savetovanje o poslovnom planiranju,
• Marketing (obuka i ulaganja u brendiranje, pakovanje, promotivne artikle),
• Savetodavne usluge za uzgoj, preradu ili marketing.

8. Neprihvatljivi troškovi:

• Troškovi za osoblje,
• Rashladne komore,
• Poljoprivredne mašine i vozila,
• Izgradnja objekata i renoviranje,
• Staklenici,
• Neodrživi materijal za pakovanje (nije dozvoljena plastika),
• Neodrživi promotivni materijal (nije dozvoljena plastika),
• Svi troškovi nastali pre dodele ugovora,
• Operativni troškovi i tekući troškovi (potrošni materijal, održavanje, transport, struja, internet, najam ili slično).

9. Iznos finansiranja prihvatljiv po podnosiocu prijave koji se može zatražiti od CACH-a

Prihvatljivi iznos koji se može zatražiti od Caritasa Švajcarske u okviru ovog poziva mora biti u sledećem rasponu:

• Minimalni: 25,000.00 evra
• Maksimalni: 50,000.00 evra
• Obuka, finansijska pismenost i saveti i marketing: Agropreduzeća moraju učestvovati sa min. 30% i projekat SIRED sa max. 70% ukupnog iznosa projekta (udeo CACH-a ne prelazi maksimalni iznos koji je gore naveden za navedene opštine).
• Ugovorna poljoprivreda: Agropreduzeća moraju učestvovati sa min. 30% i projekat SIRED sa max. 70% ukupnog iznosa projekta (udeo CACH-a ne prelazi maksimalni iznos koji je gore naveden za navedene opštine).
• Infrastruktura/investicije: Agropreduzeća moraju učestvovati sa min. 50% i CACH sa do 50% infrastrukturnog/investicionog iznosa (CACH udeo ne prelazi maksimalni iznos koji je gore naveden za navedene opštine).
• Tri elementa se mogu kombinovati u jedan budžet.

10. Kriterijumi prihvatljivosti za sve podnosioce prijave

• Organizacija/agropreduzeće (sedište) mora biti registrovana svojom glavnom kancelarijom u jednoj od ciljnih opština projekta i biti aktivna najmanje dve godine.
• Agropreduzeća, zadruge, savetodavne službe i organizacije proizvođača, čija je primarna delatnost i iskustvo unutar odabranih lanaca vrednosti (bobičasto voće, MAP-NWFP, domaća prerada). Najmanje dve godine iskustva u sektoru.
• Investicije se moraju izvršiti unutar administrativnih granica/teritorija dotične opštine gde je registrovano sedište organizacije, Dragaš, Gračanica, Kamenica, Novo Brdo, Prizren, Ranilug, Štrpce, Suva Reka i Vitina. Filijale kompanija registrovanih u drugim, nekvalifikovanim opštinama koje se razlikuju od njihovog sedišta ne mogu se prijaviti.
• Dokaz o postojećoj radnoj infrastrukturi, uspostavljenim prerađivačkim kapacitetima ili proizvodnim linijama.

11. Kriterijumi selekcije:

• Prioritet će imati podnosioci prijave koji nisu imali koristi od prethodnih SIRED projektnih poziva.
• Dokaz o znanju i dugogodišnjem iskustvu u radu sa najmanje jednim od gore navedenih sektora (bobičasto voće, MAP-NWFP, prerada domaćeg voća i povrća),
• Uspostavljene veze sa lokalnim poljoprivrednicima i drugim tržišnim akterima,
• Uticaj na tržište izvan osnovne delatnosti unutar lanca vrednosti, uključujući otvaranje novih radnih mesta i prihoda za manje tržišne aktere osim podnosioca prijave,
• Biti deo barem jednog specifičnog lanca vrednosti i sektora u preradi, marketingu i izvozu bobičastog voća, voća i povrća, nedrvnih šumskih proizvoda ili lekovitog i aromatičnog bilja,
• Iskustvo u uzgoju u podršci poljoprivrednicima u uzgoju, pružanju saveta i inputa, savetodavnim uslugama, prikupljanju poljoprivrednih proizvoda, preradi, marketingu ili izvozu,
• Iskustvo sa ugovorima sa lokalnim kooperantskim partnerima, individualnim poljoprivrednicima i drugim tržišnim akterima. Krajnji korisnici su iz gore navedenih opština,
• Doprinos uvođenju načela rodne ravnopravnosti, socijalnoj inkluziji i zaštiti životne sredine (kao što je navedeno u obrascu za prijavu),
• Predloženi budžet sa realnim tržišnim cenama,
• Inovativna, energetski efikasna i klimatski pametna tehnologija biće ocenjena dodatnim bodovima.
• Napomena: Komisija za evaluaciju će verifikovati prihvatljive prijave tokom terenskih poseta koje će biti sprovedene tokom procesa selekcije, kao deo evaluacije.

[1] Poljoprivredna proizvodnja, sertifikovanje u organskoj proizvodnji ili oplemenjivanje tla vrši se prema sporazumu između kupca i poljoprivrednika, kojim se uspostavljaju uslovi za održivu proizvodnju i plasman poljoprivrednog proizvoda.

1. Dokumenti koje dostavljaju podnosioci

• Biće prihvaćene samo prijave koje koriste SIRED šablone za prijavu (obrasci za prijavu i budžet, Aneks 1 i 2) koji su dati kao deo ovog paketa.
• Budžet intervencija mora biti prikazan u evrima bez PDV-a za sve stavke.
• Registracija preduzeća/organizacije (sve stranice) i PDV sertifikati.
• Dokument poreske verifikacije od Poreske uprave Kosova. Kompanije koje imaju aranžmane sa PUK-om o svojim dugovima moraju dostaviti potpisane i overene ugovore od strane PUK-a.
• Dokument koji dokazuje da kompanija/zakonski zastupnik nije pod istragom (kriminalni dosije iz policije).
• Verifikacija aktivnog bankovnog računa.
• Dokumentacija o postojećoj radnoj infrastrukturi, prerađivačkim kapacitetima ili proizvodnji
• Opciono: Poslovni plan
• Opciono: Godišnji finansijski izveštaj (idealno za poslednje 3 godine) koji pokazuje promet i dobit
• Opciono: Godišnja revizija (idealno za poslednje 3 godine)
• Opciono: Lista referentnih projekata.

2. Etičke klauzule i Kodeks ponašanja

1. Nepostojanje sukoba interesa

Na podnosioca prijave ne sme uticati nikakav sukob interesa i ne sme imati ekvivalentan odnos u tom pogledu sa drugim podnosiocima prijave ili uključenim stranama. Svaki pokušaj podnosioca prijave da dobije poverljive informacije, sklopi nezakonite sporazume sa konkurentima ili utiče na komisiju za evaluaciju ili ugovorno telo tokom procesa ispitivanja, pojašnjenja, evaluacije i upoređivanja prijava dovešće do odbijanja njegove prijave i može rezultirati administrativnim kaznama.

1. Poštovanje ljudskih prava, kao i ekološkog zakonodavstva i osnovnih standarda rada

Podnosilac prijave i njegovo osoblje moraju poštovati ljudska prava. Konkretno i u skladu sa važećim zakonom, podnosioci prijava kojima su dodeljeni ugovori moraju se pridržavati zakonodavstva o zaštiti životne sredine, uključujući multilateralne sporazume o zaštiti životne sredine, i osnovnih radnih standarda kako je primenjivo i kako je definisano u relevantnim konvencijama Međunarodne organizacije rada (kao što su konvencije o slobodi udruživanja i kolektivnog pregovaranja; ukidanju prisilnog i obaveznog rada; rodnoj diskriminaciji u vezi sa radom; ukidanju dečjeg rada).

1. Nulta tolerancija na seksualno iskorišćavanje i seksualno zlostavljanje

Švajcarski Caritas primenjuje politiku „nulte tolerancije“ u odnosu na sva nezakonita ponašanja koja utiču na profesionalni kredibilitet podnosioca prijave. Zabranjeno je fizičko zlostavljanje ili kažnjavanje, odnosno pretnje fizičkim zlostavljanjem, seksualnim zlostavljanjem ili eksploatacijom, uznemiravanjem i verbalnim zlostavljanjem, kao i drugi oblici zastrašivanja.

1. Borba protiv korupcije i davanja mita

Podnosilac prijave će se pridržavati svih primenjivih zakona i propisa i kodeksa koji se odnose na borbu protiv mita i korupcije. Švajcarski Caritas zadržava pravo obustaviti ili otkazati finansiranje projekta ako se u bilo kojoj fazi procesa dodele ili tokom izvršenja ugovora otkriju koruptivne prakse bilo koje vrste i ako naručilac ne preduzme sve odgovarajuće mere da popravi situaciju. Za potrebe ove odredbe, ‘koruptivna dela’ su ponuda mita, poklona, napojnice ili provizije bilo kojoj osobi kao podsticaj ili nagrada za izvršenje ili uzdržavanje od bilo koje radnje u vezi s dodelom ugovora ili izvršenjem ugovora već zaključenog sa ugovornim organom.

1. Neuobičajeni komercijalni troškovi

Prijave će biti odbijene ili ugovori raskinuti ako se ispostavi da je dodela ili izvršenje ugovora dovelo do neuobičajenih komercijalnih troškova. Takvi neuobičajeni komercijalni troškovi su provizije koje nisu navedene u glavnom ugovoru ili ne proizlaze iz pravilno zaključenog ugovora koji se odnosi na glavni ugovor, provizije koje nisu plaćene u zamenu za bilo kakvu stvarnu i legitimnu uslugu, provizije doznačene u poreski raj, provizije plaćene primaocu plaćanja koji nije jasno identifikovan ili provizije plaćene kompaniji koja izgleda kao lažna kompanija. Korisnici za koje se utvrdi da su platili neobične komercijalne troškove za projekte koje finansira Švicarski Caritas dužni su, zavisno od ozbiljnosti uočenih činjenica, raskinuti ugovore.

1. Kršenje obaveza, nepravilnosti ili prevara

Švajcarski Caritas zadržava pravo obustaviti ili poništiti postupak, ako se pokaže da je postupak dodele bio predmet bitnog kršenja obaveza, nepravilnosti ili prevare. Ako se nakon dodele ugovora otkriju bitne povrede obaveza, nepravilnosti ili prevare, ugovorni organ se može uzdržati od zaključivanja ugovora.

3. Proces prijave

Korak 1: Detaljno se upoznajte sa dokumentacijom za prijavu:

Obrasci za prijavu mogu se preuzeti klikom na ovaj link https://drive.google.com/drive/folders/11kU5j9VXr9oE-HGX_qS-BXVv8bw9ILw1?usp=share_link

ili će na zahtev biti poslati e-mailom (pogledajte e-mail adresu ispod).

Korak 2: Informativna sesija, online putem Zoom-a (pogledajte link u nastavku). 15.11.2022 u 10:00 časova.

https://us02web.zoom.us/j/84081407925

Korak 3: Dostavite prijave na vreme

Prijave – na albanskom i srpskom jeziku – dostavljaju se u zatvorenim kovertama na adresu:

Švajcarski Caritas, Kancelarija na Kosovu

Fazli Balaj 59

10000 Priština

Kosovo

Rok: Prijave se podnose i stižu na gore navedenu adresu do 24.11.2022 (16:00 sati). Prijave koje stignu nakon navedenog datuma i vremena neće se razmatrati.

Dodatne informacije:

Za pitanja o obrascu za prijavu i dodatne informacije, možete kontaktirati kancelariju Švajcarskog Caritasa na Kosovu putem e-maila ili telefona od 07.11.2022 – 15.11.2022 (od 09:00 do 16:00, od ponedeljka do petka):

Švajcarski Caritas na Kosovu: [email protected]; +383 46 988 000

Staviti u CC sledećeg odgovornog koordinatora za lanac vrednosti:

Za Prizren, Dragaš, Suvu Reku, Kamenicu i Vitinu – [email protected]  

Za Štrpce, Ranilug, Gračanicu i Novo Brdo – [email protected]

Troškovi konkursa: Švajcarski Caritas na Kosovu neće pokriti troškove konkursa i zadržava pravo da prihvati ili odbije ponuđače, ili da poništi ili odloži ceo proces konkursa pre potpisivanja bilo kakvog ugovora.

Aneks 1: Obrazac prijave

Aneks 2: Obrazac budžeta